基本案件

某废品回收（shōu）公（gōng）司主（zhǔ）要从（cóng）事废纸（zhǐ）箱、废木材、废（fèi）金属、废（fèi）塑料、废（fèi）玻（bō）璃等产品的回收，设备有打包机、切割（gē）机，工艺涉及分拣、裁剪、打包。2022年1月执（zhí）法人员（yuán）现（xiàn）场检（jiǎn）查时，该企业正在（zài）从事废品加工作业。经（jīng）过检查执法人员发现该（gāi）公（gōng）司于（yú）2021年制作了环（huán）评报告表，但并未办理（lǐ）环评审（shěn）批手（shǒu）续。

处理结果

该（gāi）公司（sī）的行（háng）为违反了（le）《中华人民共和（hé）国环境影响（xiǎng）评（píng）价法》第二十二条第一款、第二十五条的（de）规定，闵行区生态环境局依（yī）据《中华（huá）人（rén）民共和国环境影响（xiǎng）评价法》第三（sān）十一条第一款（kuǎn）的（de）规定，责令该企业立即停止建设，并处罚款人民（mín）币（bì）贰万肆仟伍佰元整。

案件启示

1. 在（zài）固废法中，处置的含义（yì）是指将固体废（fèi）物（wù）焚（fén）烧和用其（qí）他改变固体废物的物理、化学、生物特（tè）性的方法（fǎ），达到（dào）减（jiǎn）少已产生的固体废物数量、缩（suō）小固（gù）体废物体（tǐ）积（jī）、减少（shǎo）或者消除其（qí）危险成分的活动，或（huò）者将固体（tǐ）废物最终置于符合环境保护规定（dìng）要求（qiú）的（de）填埋（mái）场的活（huó）动。

2. 建设项目环评分类管理名录中，一（yī）般工业固体废物（wù）(含污水（shuǐ）处理（lǐ）污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利（lì）用，除（chú）了采取（qǔ）填埋（mái）、焚烧(水泥窑（yáo）协同处置的（de）改造项目除外)需要（yào）办理环境影响报告书（shū），其他都需要办理环境影响报告表。

3. 企业的建设项目环境（jìng）影响评（píng）价未依法经审（shěn）批部门审查或者（zhě）审（shěn）查后（hòu）未予批（pī）准的，不得开工建设。在进行环境影响评价时，应当对照环评分类管理名录中的类别，环境影响评价要与（yǔ）实（shí）际情况（kuàng）相符，并在审批确认（rèn）后，还（hái）需（xū）要完成自主验收方可正式投产。

法（fǎ）条相关

《中（zhōng）华人民共和国环（huán）境影响（xiǎng）评价法（fǎ）》

第二十二条第一（yī）款 建设（shè）项（xiàng）目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审（shěn）批（pī）权的生态环境主（zhǔ）管部门审批。

第二（èr）十五条 建设项目（mù）的环境影响（xiǎng）评价文件（jiàn）未依法经审批部门审查或者审查后未予批（pī）准的（de），建设（shè）单位不得开工建（jiàn）设。

第（dì）三（sān）十一条第一款 建设单位未依法（fǎ）报批建设项（xiàng）目（mù）环境（jìng）影（yǐng）响（xiǎng）报告书、报告（gào）表，或（huò）者未（wèi）依（yī）照（zhào）本法第二十四条的（de）规定重新报（bào）批或者报（bào）请（qǐng）重新审核环境（jìng）影响报告书、报告表，擅自开工建（jiàn）设的，由县级以上生态环（huán）境主管部门责令停止建设，根据违法情节（jiē）和危害后（hòu）果，处建设项（xiàng）目总投资额（é）百分之一以上百分之五以下（xià）的罚款，并可以责令恢复原状（zhuàng）；对建设单位直接负责的主（zhǔ）管（guǎn）人员和其他直接（jiē）责任人（rén）员，依法给予行（háng）政处分。